Mój program wyborczy

SŁOWO WSTĘPNE

Samorząd gminny to przestrzeń uwarunkowana czynnikami historycznymi, kulturowymi – w tym religijnymi – i mentalnymi ludzi w niej mieszkających. Dlatego każdy terytorialny samorząd gminy w Polsce jest niepowtarzalny, jak niepowtarzalna jest jednostka ludzka.

Samorząd gminny to przestrzeń, w której garstka mieszkańców Polski (w tym cudzoziemcy) kreuje codzienność, w jakiej żyje i czyni starania do zmian lub zachowania obecnego status quo! Dotyczy to wszystkich sfer życia jednostki – bez względu na wiek czy zajmowaną pozycję społeczną.

O charakterze samorządu gminnego decydują: położenie geograficzne gminy, walory historyczne, topograficzne, kulturowe, istniejący charakter gospodarki i ewentualny potencjał rozwoju. Uświadomienie sobie tych czynników pozwoli zrozumieć, że ten Program dotyczy gminy typowo rolniczej, z niewielkim potencjałem walorów historycznych i krajobrazowych oraz niewielkimi możliwościami rozwoju w kierunku przemysłowym. Wielkim atutem gminy Stawiski jest jednak spokój – dobrze pojmowany prowincjonalizm – i możliwość spędzania wolnego czasu – odpoczynku – w środowisku naturalnym.

W każdy samorząd gminny Polski twórcy ustawy o samorządzie gminnym wpisali idee samostanowienia, wolności i niezależności, jakie posiadają władze gminne, mimo konieczności funkcjonowania w granicach prawa ogólnego. Dlatego, moim zdaniem, każda władza gminna powinna być wolna i niezależna od jakiejkolwiek idei partyjnej czy ideologicznej. W samorządzie gminnym – jak chyba w żadnym innym – liczy się tylko jednostka ludzka i jej dobro.

Marzy mi się samorząd gminy Stawiski jako jednostki niezależnej, działającej w granicach prawa, które należy bezwzględnie wykorzystywać tam, gdzie idzie o dobro społeczności lokalnej oraz zdecydowanie negować w przypadku jego działania na niekorzyść mieszkańców samorządu.

Samorząd taki w dużej mierze kształtują władze gminne – uchwałodawcza i wykonawcza!

„Program Wyborczy Gmina Stawiski 2018 – 2023” dla mnie jako kandydata na burmistrza Stawisk określa moje przyszłe działania. Dla mieszkańców gminy Stawiski stanowić powinien podstawę wymagań wobec mnie, a także podstawę oceny moich działań w trakcie trwania VIII kadencji samorządu gminnego 2018 - 2023.

Wiem, że ten program nie wyczerpuje gminnej problematyki i potrzeb lokalnej społeczności – od czegoś trzeba jednak zacząć!

Marek Waszkiewicz

1. URZĄD MIEJSKI W STAWISKACH

Struktura administracji gminnej w dużej mierze „wymuszona” jest przez obowiązujące prawem wymagania. Nie oznacza to jednak, że nie ma tu pola do popisu dla ludzi z wyobraźnią i można usprawnić działanie administracji gminnej oraz uczynić ją przyjazną dla każdego petenta.

Podczas najbliższej kadencji podejmę działania mające na celu usprawnienie funkcjonowania Urzędu Miejskiego (UM) w Stawiskach i ukierunkowania go przede wszystkim na szybkie i pozytywne załatwianie spraw.

1.     Każda jednostkowa sprawa, w miarę możliwości, powinna być załatwiana „od ręki”.

2.     Utworzenie stanowiska „Obsługa Petenta” – tam każdy będzie mógł przedstawić swój problem, a wykwalifikowany pracownik będzie służył poradą i pomocą praktyczną, np. w zredagowaniu podania lub wypełnieniu wniosku…

3.     Nadanie upoważnień pracownikom urzędu i kierownikom jednostek organizacyjnych – efektywność działania.

4.     Pracownicy UM współpracują ze sobą na rzecz dobrego wizerunku urzędu w oczach mieszkańców gminy i gości.

5.     Dbałość o podnoszenie kwalifikacji pracowników UM w Stawiskach.

6.     Podnoszenie morale pracowników administracji gminnej poprzez promowanie wagi ich pracy na rzecz lokalnej społeczności i rozwoju gminy.

7.     Utworzenie dyżurów po godzinach funkcjonowania urzędu – pozwoli to osobom, które ze względu na wykonywaną pracę czy obowiązki domowe nie mogą załatwić swoich urzędowych spraw w godzinach pracy urzędu.

8.     Wdrażanie w życie pomysłów i sugestii pracowników w celu podnoszenia jakości świadczonych usług i ich skuteczności.

9.     Poprawa komfortu pracy i integracja pracowników – ogrodzenie i uporządkowanie placu na zapleczu budynku urzędu, a następnie urządzenie go, zgodnie z sugestiami pracowników, na miejsce rekreacji i odpoczynku.

10.             Do rozważenia jest utworzenie stanowiska pracy ds. koordynacji pracy samorządowych jednostek organizacyjnych gminy z organizacjami pozarządowymi działającymi na tym terenie.

2. OŚWIATA GMINNA 

Samorząd gminny jako organ prowadzący placówki oświatowe i wychowawcze możne pośrednio wpływać na jakość kształcenia i wychowywania uczniów.

Najważniejszym zadaniem samorządowców w tej kwestii to jak najmniej przeszkadzać! A jeśli można pomóc, to robić to ostrożnie.

1.     Dbałość o sprawne i efektywne funkcjonowanie gminnej oświaty.

2.     Reorganizacja dowożenia uczniów do szkół – skrócenie czasu dojazdu uczniów i uczynienie dojazdów jak najmniej uciążliwymi.

3.     Wyposażenie kadry pedagogicznej w nowoczesne pomoce dydaktyczne.

4.     Przedszkole Miejskie powinno być autonomiczną jednostką.

5.     Należy tak zorganizować dowóz przedszkolaków, aby miały możliwość wsiadania i wysiadania z autobusów bezpośrednio przy budynku przedszkola. Koniec z prowadzaniem maluchów do autobusów na plac szkolny.

6.     Organizowanie zajęć pozalekcyjnych.

7.     Organizacja czasu wolnego od nauki – ferie zimowe i letnie.

8.     Zorganizować oddzielnie dowóz uczniów do poszczególnych (dwóch) szkół na terenie gminy.

9.     Nie może mieć miejsca sytuacja, że podwoje szkoły zamykane są zaraz po zakończeniu zajęć szkolnych – place zabaw, boiska i szkolne tereny rekreacyjne powinny być ogólnie dostępne dla wszystkich do godzin wieczornych.

Władze samorządowe gminy Stawiski powinny dążyć do stworzenia w Stawiskach jednego obiektu szkolnego, z odpowiednim zapleczem lokalowym i dydaktycznym.

3. GMINNA INFRASTRUKTURA DROGOWA

Odpowiednia infrastruktura drogowa w gminie to podniesienie bezpieczeństwa na drogach, podniesienie jakości życia mieszkańców i skrócenie dowozu uczniów do szkół. Dobrze rozwinięta infrastruktura drogowa to również zwiększenie potencjału inwestycyjnego gminy, jej atrakcyjności i pobudzenie innowacyjności jednostek przedsiębiorczych.

I ETAP

1.     Dokończenie rozpoczętych inwestycji drogowych.

2.     Droga gminna 648 – Budy Poryckie.

3.     Droga gminna Poryte – Budziski.

4.     Droga gminna – od dr. powiatowej do Cwalin.

5.     Droga powiatowa Ramoty – 648.

6.     Droga powiatowa Rostki – Żelazki.

7.     Droga powiatowa (dojazd do Kuczyn) i droga gminna w Kuczynach

Zakończenie tego etapu rozwoju infrastruktury zamyka problem dobrej komunikacji wszystkich mieszkańców gminy z jej centrum – Stawiskami. Polepsza jakość dowożenia uczniów do szkół i zapewnia większe bezpieczeństwo użytkowników tych dróg.

Zrealizowanie II etapu budowy gminnej infrastruktury drogowej jeszcze bardziej wpłynie na skrócenie czasu i drogi dowozu uczniów do szkół i poprawi bezpieczeństwo użytkowników dróg lokalnych:

1.     Droga powiatowa Dzierzbia – Zaskrodzie.

2.     Droga gmina Dzięgiele – Michny i Tafiły

3.     Droga gminna Tafiły – Rogale

4.     Droga gminna Rostki – Cwaliny – Jurzec O.

5.     Droga powiatowa Kuczyny – Barzykowo

Wybudowanie nawierzchni na tych odcinkach dróg gminnych i powiatowych zamyka potrzeby mieszkańców i gminy w zakresie dróg dojazdowych i można wówczas ustalać ostateczne trasy dowozu uczniów do szkół. Można również rozważać inne infrastrukturalne kierunki rozwoju gminy.

CHODNIKI DLA PIESZYCH

W każdej miejscowości gminnej muszą być chodniki dla pieszych. To sprawa nie tylko estetyki, ale przede wszystkim bezpieczeństwa użytkowników dróg lokalnych.

4. SPORT I REKREACJA

Gmina Stawiski posiada obiekty sportowe – stadion, orlik, siłownia plenerowa przy OSP w Stawiskach. Posiada również tereny do uprawiania sportu. Nie oznacza to wcale, iż w tym obszarze nie ma żadnych potrzeb.

HALA SPORTOWA

Pilną potrzebą jest wybudowanie sali sportowej. Nie może być to jednak obiekt „na wyrost”, który w przyszłości nie będzie w pełni wykorzystywany i będzie generował nadmierne koszty. Musi być to przede wszystkim obiekt na miarę potrzeb, a nie możliwości.

Obiekt ten w miarę możliwości powinien służyć wszystkim mieszkańcom gminy!

STADION MIEJSKI

Modernizacja stadionu miejskiego.

1.     Wytyczenie nowej płyty boiska.

2.     Boisko treningowe.

3.     Urządzenie bieżni lekkoatletycznej i skoczni w dal.

4.     Miejsca dla publiczności.

5.     Ogrodzenie i zagospodarowanie pozostałego terenu.

Tak zmodernizowany obiekt będzie służył nie tylko do celów sportowych, ale również rekreacyjnych i rozrywkowych.

PARK MIEJSKI

Rewitalizacja parku miejskiego wg koncepcji przedstawionej na planszy ustawionej już w parku.

TEREN NAD ZALEWEM

1.     Uporządkować i zagospodarować teren nad zalewem.

2.     Uporządkować zbiornik wodny.

3.     Urządzić małą plażę – przywrócić zalewowi charakter obiektu wypoczynkowo – rekreacyjnego.

ŚCIEŻKI PIESZE I ROWEROWE

Wytyczenie i budowa ścieżek rowerowych i pieszych (wraz z oznakowaniem) na terenie całej gminy.

Na etapie wytyczania należy zaangażować całą społeczność gminną w celu wskazania ciekawych miejsc w gminie i przebiegu tras.

Należy też uwzględnić tu miejsca pamięci i zabytki kultury.

5. INTEGRACJA SPOŁECZNOŚCI GMINNEJ

Integracja ludności odbywa się na wielu płaszczyznach: sportowej, rekreacyjnej, rozrywkowej, kulturowej, edukacyjnej…

W celu integracji społeczności gminnej należy wspierać i rozwijać działalność wszystkich organizacji działających na terenie gminy (pomoc materialna, legislacyjna, promocyjna i organizacyjna): jednostki OSP, poszczególne KGW, Gminny Klub Sportowy, Związek Hodowców Gołębi Pocztowych, wędkarze, stowarzyszenia i inne grupy aktywne społecznie działające na tym terenie

W procesie integracji powinien brać czynny udział UM z jednostkami organizacyjnymi oraz gminne placówki oświatowe i kultury.

Niezwłocznie należy powrócić do formuły organizacji cyklicznych imprez plenerowych.

1.     Polska Biega.

2.     Piknik nad zalewem.

3.     Dzień kukurydzy.

4.     Inne – inicjatywa społeczna.

Moje pomysły na spędzanie wolnego czasu.

1.     Letnie Kino Plenerowe.

2.     Letnie Radio Młodzieżowe.

3.     Światowy Zlot Czarownic na Sokolisze (konkurs o miotłę burmistrza Stawisk).

4.     Inne – inicjatywa mieszkańców i środowisk gminnych.

6. BEZROBOTNI I OSOBY WYKLUCZONE

Osoby wykluczone społecznie powinny być objęte opieką gminy. Opiekę tę gmina realizuje poprzez MOPS. Aby ta opieka była skuteczna i wystarczająca, należy stworzyć odpowiednie warunki pracy dla tej instytucji gminnej i zadbać o odpowiednią jej obsadę kadrową.

Aktywizacja jak największej ilości osób bezrobotnych pozytywnie wpływa nie tylko na podniesienie morale osób wykluczonych i poprawia status materialny rodzin, ale wpływa również na ożywienie gospodarcze poszczególnych miejscowości i gminy.

Należy wykorzystywać wszelkie instytucjonalne możliwości zatrudniania jak największej ilości bezrobotnych i w ten sposób realizować szereg gminnych zadań bieżących.

Lokalni fachowcy mogą z powodzeniem wykonywać szereg prac, które dzisiaj zleca się firmom spoza terenu gminy.

Przede wszystkim wykorzystywać najpierw własny potencjał ludzki.

7. PROMOCJA

Promocja gminy powinna odbywać się przy pomocy narzędzi medialnych oraz w różnorakiej formie wydawniczej – foldery, wydawnictwa książkowe, mapy…

1.     Promocja walorów historycznych i przyrodniczych gminy.

2.     Miejsca pamięci.

3.     Budownictwo sakralne.

4.     Ruiny „Płaszczatka”, np. tablica informacyjna nt. tego miejsca i w mirę możliwości graficzne jego przypomnienie.

5.     Ciekawe obiekty geologiczne i zakątki przyrodnicze.

6.     Wymiana młodzieży i dorosłych – nawiązanie współpracy ze środowiskami polonijnymi.

8. LOKALNI PRZEDSIĘBIORCY

Bez wątpienia władze samorządowe powinny dążyć do stworzenia optymalnych warunków dla działalności i rozwoju lokalnych przedsiębiorstw i firm.

Nie jestem przedsiębiorcą i ekonomistą. Zamierzam w tej kwestii następujące kroki:

1.     konsultacje władz gminnych z lokalnymi przedsiębiorcami,

2.     konsultacje z firmami specjalizującymi się w tematyce lokalnej przedsiębiorczości,

3.     wypracowanie rozwiązań korzystnych dla obu stron,

4.     wyznaczenie kierunków rozwoju przedsiębiorczości w gminie typowo rolniczej, jaką jest gmina Stawiski.

9. INICJATYWA MIESZKAŃCÓW GMINY

Samorząd gminny to mieszkańcy danego terenu, dlatego konieczne jest jak najszersze uczestnictwo lokalnej społeczności w rozwoju gminy.

1.     Wykorzystywanie doświadczeń oraz realizacja pomysłów i propozycji mieszkańców gminy.

2.     Rozważyć możliwość utworzenia stanowiska pracy ds. aktywizacji społecznej,

3.     Wykorzystać pomysły i inicjatywę młodzieży i dzieci.

Narzędzia – konsultacje, spotkania, imprezy tematyczne…

9. FINANSOWANIE ZADAŃ

Finansowanie projektów gminnych, zarówno inwestycyjnych, jak i tzw. projektów miękkich odbywa się za pomocą środków własnych gminy i tak zwanych środków zewnętrznych.

Będą podejmowane próby i wysiłki w tym kierunku, aby jak największa liczba zaplanowanych przedsięwzięć była realizowana z zaangażowaniem środków zewnętrznych. Zatem będą składane wnioski do wszelkich możliwych instytucji i urzędów, aby zrealizować założenia tego programu.

ZAKOŃCZENIE

Zdaję sobie sprawę, że przedstawiony program ani nie wyczerpuje wszystkich zagadnień funkcjonowania gminy, ani tym bardziej nie obejmuje wszystkich obszarów potrzeb lokalnej społeczności. Każdy jednak przyzna, iż jest to swoiste minimum, jakie należy osiągnąć, aby planować dalsze działania.

Po kilku latach zastoju, należy jak najszybciej wykonać powyższe założenia.

To nie są ani mrzonki, ani czcze obietnice, tylko sprawy do załatwienia przy odpowiednim zaangażowaniu własnych sił i wykorzystaniu potencjału umiejętności, pomysłowości oraz kreatywności innych!

W program ten integralnie wpisana jest inicjatywa mieszkańców gminy, którzy będą ostatecznie decydować o kształcie realizacji wielu zamierzeń w nim zawartych.

Marek Waszkiewicz